2019年以來，長沙市開福區堅持共謀、共建、共評、共管、共享，科學有序推進城鎮老舊小區改造，極大提升了小區居民的獲得感、幸福感和安全感。目前，實施老舊小區改造428個、建筑面積448.6萬平方米，涉及1548棟、6.22萬戶，超出預期目標。

強化組織領導 堅持系統聯動

作為一項綜合性、系統性工作，開福區加強組織、精心部署，多部門聚力推進城鎮老舊小區改造。一是高位統籌。區委、區政府把此項工作列入全區重點工作，組建由區長任組長、分管領導為常務副組長的工作領導小組，壓實各方責任。二是條塊聯動。建立聯席會議機制，區領導和區直部門聯點，相關單位成立相應工作小組，構建起“條塊結合、上下聯動”的工作格局，加速推進項目建設。三是科學引導。在工作目標上明確“對標先進、提質開?！钡目傮w定位。在計劃安排上遵循“輕重緩急、基礎條件、提質效益”原則，明確改造項目推進時序。出臺一系列政策文件、改造工作手冊和實施指南，準確解讀城鎮老舊小區改造政策、改造內容、標準和技術要求，確保改造順利推進、有力實施。

強化要素保障 堅持多方共贏

為順利推進老舊小區改造工作，開福區采取“上級財政爭一點、市級財政撥一點、縣區財政貼一點、社會資本投一點、居民群眾拿一點”的辦法，構建了政府、居民、社會力量“合理共擔、合力共贏”的改造新路子。一是政策資金全力爭。對標上級政策支持標準和范圍，摸清底數，找準方向，科學劃片包裝項目，全力爭取中央財政、中央預算內、省級、市級保障性安居工程財政支持。全區老舊小區改造上級各類資金支持占總投資55%以上，為項目建設提供強大支持。二是區級財力盡力補。開福區將老舊小區改造作為擴內需、保民生、促發展的一項重要民生工程來抓，4年來，區財政累計投入資金2.5億元支持老舊小區改造。三是社會資本著力引。在老舊小區燃氣管網更新改造中，搶抓政策機遇，將2019年~2022年實施改造的142個老舊小區改造項目范圍內的燃氣管道部分包裝成16個項目，采取區企合作、資金共擔、統籌推進的方式，實施老舊燃氣管網改造，涉及房屋約894棟，惠及居民約35529戶。

強化長效管理 堅持建管并重

城鎮老舊小區改造事關民生福祉和城市高質量發展。開福區始終以人民為中心，聚焦群眾急難愁盼，高標準、高質量推進此項工作。一是堅持黨建引領。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員示范作用，探索建立小區黨的基層組織、居委會、業主委員會、物業服務企業等多主體參與的小區管理聯席會議機制，形成共商、共建、共治、共享的社會治理格局。二是堅持需求導向。完善公共參與機制，增強居民主體意識，通過“一小區一方案”等舉措，凝聚改造共識。招募居民代表、黨員、志愿者組建工程監督組，確保工程安全和質量達標。同時，針對老舊小區實施雨污水分流改造，提升城市排污和防洪排澇能力。三是堅持常態長效。對三無小區、散亂樓棟等合理整合，打破原有組建模式，創新實施老舊小區大物業服務管理平臺，完善“改管一體、長效運營”工作機制。支持有條件的小區統籌人、財、物進行自治，結合“物業吹哨，街道報到”工作機制，逐步打破小區治理難題，增強群眾對改造后小區的認同感、歸屬感。

下一步，開福區將踐行共同締造理念，以好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設作為工作重心，堅持問題導向、目標導向、效果導向，重點解決好群眾“急難愁盼”問題。注重改造實效，將改造項目打造成精品工程，讓群眾的幸福感在家門口升級。